美国的大多数工人受到报复,以提高工作场所健康和安全问题,并报告与工作有关的伤害或疾病。虽然这些保护已到位几十年来,Covid-19大流行导致有关员工签署雇主报复的投诉人数。自2020年2月以来,职业安全和健康管理局(OSHA)已收到与Covid-19相关的近6000名举报人投诉(奥沙批准的国家计划已收到2,000多个额外投诉),代表着戏剧性的增加。由于员工投诉是OSHA调查的主要触发器之一,因此举报人投诉可能会导致OSHA检查和调查。为此以及其他原因,雇主应该了解OSHA的禁止退回法以及如何避免触发报复索赔。

什么是OSH法案第11(C)?

OSHA的揭发者保护计划(WPP)执行了20多部联邦法律的条款,保护各种各样的雇员在工作场所免受报复。特别是在《职业安全与健康法案》下,WPP执行了第11(c)条,该条款禁止雇主因雇员行使《职业安全与健康法案》保障的各种权利而对其采取任何不利的雇佣行动,包括:

  • 向OSHA提交安全或健康投诉;
  • 向雇主提出健康和安全问题;
  • 参与OSHA检查;和
  • 报告与工作有关的伤害或疾病。

不利的就业行动(即报复)可以包括终止,降级,威胁,恐吓,减少工资或时间,否认加班或促销,否认福利,甚至改变员工的工作时间表。一般来说,对于报复索赔是成功的,员工必须能够证明“但是为”他们的受保护活动,他们不会遭受不利行动。

如果证据支持雇员的报复索赔,雇主与雇员之间无法达成自愿解决,OSHA可能会在联邦法院讨论案件。OSHA可以寻求救济以使员工整体,包括恢复,退货(有兴趣),支付费用员工可能因报复而产生(有利息),赔偿情绪困扰,惩罚性损害,非货币赔偿救济或任何适当的组合。

雇主可以采取哪些步骤来防止报复索赔?

无论投诉的优点如何,违反报复投诉的雇主会面临潜在的破坏性和年度长期的调查和执法进程。拥有强大的禁止禁止政策和计划,可以帮助避免举报人投诉。如果概念新的概念和兴趣禁止禁止报复计划,OSHA建议的禁止术计划的做法是一个良好的开始。如果已经到位有效计划,请务必定期审查,监控和完善该计划,以及培训员工。

良好的,主动的禁止报复计划通常包括管理承诺,遵守责任响应制度,禁止退回培训制度,禁止培训和计划监督。以更基本的术语,员工应该知道在毫不担心报复的情况下提出健康和安全问题,管理人员应该知道如何处理这些问题和文件答复,管理层应定期监督和支持该计划。培训和稳健的人力资源实践是捍卫报复投诉的核心。如果必要的雇佣行动是必要的 - 但与在职业家法案下保障其权利的雇员无关 - 那么强大的文件证明了这种行动是可取的。此类文件以及彻底培训的证据,对快速解决报复索赔至关重要。

最近的OSHA抗报复的发展

到目前为止,OSHA已经开展了几种与举报人保护和反报税政策有关的行动。在办公室的第一天,拜登总统宣布,OSHA将推出全国强调计划,部分重点是与OSHA的禁止报复原则相反的Covid-19违规行为。2021年3月,OSHA发布了其国家重点计划 - 2019年(NEP)冠状病毒疾病,并于7月份发布了修订的尼泊姆。除此之外,修订后的尼泊尔还包括补充,确保工人免受报复。修订后的NEP下的OSHA检查将增加禁止禁区政策和程序。

2021年6月,OSHA针对医疗行业的COVID-19紧急临时标准(ETS)生效。虽然该ETS只适用于医疗保健行业,但它可以作为所有雇主的指导。医疗保健ETS的许多方面也有可能被纳入适用于所有行业的新2019冠状病毒病(COVID-19) ETS,预计将很快发布。除了许多与covid -19相关的要求,医疗保健服务体系还要求采取反报复措施,这些措施超出了第11(c)条关于报复的法定限制。

这些措施禁止雇主因员工行使与COVID-19大流行相关的权利和义务而解雇或歧视员工。这包括披露检测呈阳性、披露COVID-19症状、COVID-19检测呈阳性后进行隔离,或通知雇主工作场所存在与COVID-19相关的危险条件(如个人防护装备不足或未能实施加强的清洁和通风程序)。

雇主还必须告知员工的医疗保健ETS的要求,并防止退学。雇主提供此信息的方式在雇主的自由裁量权范围内,可以以书面形式,口头或纳入相关培训。此外,在医疗保健ETS下,OSHA可以通过发行引文直接解决报复,而不是根据第11(c)条索赔所需的开始诉讼。OSHA可能在涉嫌报复后六个月发出此类引文。

外卖

鉴于在大流行期间观察到的报复性投诉大幅增加,所有雇主都应注意,他们仍需遵守《职业安全和健康法》的要求,包括第11(c)条的反报复性规定。一旦雇员行使《职业安全与健康法案》规定的权利,雇主最好了解哪些行为是被禁止的,以及这些权利是什么。

雇主也会好,会重新审视他们以政策和项目或实施这样的政策和程序,并确保高管和经理理解奥什的保护法案(以及其他告密者保护法规适用于工作场所)。回应和捍卫报复索赔可能是一个昂贵和耗时的努力,对雇主有重大后果。雇主应定期对雇员进行培训,并应定期审查其反报复政策和程序。在员工向OSHA寻求帮助之前,积极主动可以提供一个解决问题的机会。

与OSHA的所有询问和调查一样,在过程的早期提供技术和法律支持,可以帮助组织一个集中的回应,在问题成为主要问题和干扰之前解决问题。